Con la salida de la santafesina Mar\u00eda Eugenia Bielsa y el ingreso del intendente de Avellaneda Jorge Ferraresi en Desarrollo Territorial y H\u00e1bitat, el gabinete nacional se torna cada vez m\u00e1s metropolitano y menos federal, y con escasa presencia de mujeres.<\/p>\n\n\n\n
Alberto Fern\u00e1ndez decidi\u00f3 esta semana desplazar a Mar\u00eda Eugenia Bielsa del Ministerio de Desarrollo Territorial y H\u00e1bitat y reemplazarla por el intendente de Avellaneda Jorge Ferraresi. Estrictamente hablando, esta es la primera modificaci\u00f3n que el Presidente realiza en su gabinete, aunque previamente se hab\u00eda dado el cambio de Fernanda Raverta por Eduardo Vanoli al frente del ANSES y el de Dar\u00edo Mart\u00ednez por Sergio Lanziani en la Secretar\u00eda de Energ\u00eda. Vanoli fue corrido de su cargo en abril, luego de las largas colas de jubilados frente a los bancos esperando en condiciones penosas para poder cobrar sus haberes en pleno comienzo de la pandemia, durante la fase m\u00e1s estricta de la cuarentena. En la constante vor\u00e1gine de la Argentina, dichas im\u00e1genes parecen parte de un pasado remoto, pero sucedi\u00f3 hace tan s\u00f3lo unos meses. El neuquino Dar\u00edo Mart\u00ednez reemplaz\u00f3 a Lanziani en agosto, cuando la Secretar\u00eda pas\u00f3 a la \u00f3rbita del Ministerio de Econom\u00eda. El Gobierno busc\u00f3 as\u00ed relanzar el \u00e1rea de Energ\u00eda, con el foco puesto en la producci\u00f3n de hidrocarburos de Vaca Muerta. En este caso, no hubo un factor decisivo que propiciara el corrimiento de Mar\u00eda Eugenia Bielsa y hasta ahora ning\u00fan funcionario de primera l\u00ednea explic\u00f3 los motivos claros de esta decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
M\u00e1s all\u00e1 de las razones que puedan justificar su salida (se habla de un bajo nivel de ejecuci\u00f3n presupuestaria), las lecturas pol\u00edticas que deja son m\u00faltiples. En primer lugar, es imposible pasar por alto que el cambio se realiza a dos semanas de que Cristina Kirchner publicara su carta con su referencia a los \u201cfuncionarios que no funcionan\u201d. La expresi\u00f3n de la vicepresidenta hab\u00eda generado una ola de sospechas, y entre las listas de supuestos apuntados Bielsa aparec\u00eda repetidamente. Si Cristina Kirchner se refer\u00eda o no a la ministra Bielsa es algo que probablemente nunca terminemos de confirmar, pero lo cierto es que se termin\u00f3 apartando a una dirigente de car\u00e1cter moderado, muy cercana a Alberto Fern\u00e1ndez, y colocando en su lugar a un cristinista puro.<\/p>\n\n\n\n
En este sentido, el Presidente realiza compensaciones para mantener la cohesi\u00f3n interna de la heterog\u00e9nea coalici\u00f3n que debe liderar: mientras la cartera de Obra P\u00fablica est\u00e1 en manos de Gabriel Katopodis, exintendente de General San Mart\u00edn que representa a un sector moderado, coloca ahora en Desarrollo Territorial y H\u00e1bitat a un representante de los segmentos m\u00e1s radicalizados. De esta manera, los fondos para obras quedan repartidos entre un \u201chalc\u00f3n\u201d y una \u201cpaloma\u201d. En t\u00e9rminos de compensaciones tambi\u00e9n es importante remarcar que en un contexto en el cual el Gobierno est\u00e1 girando a la derecha en materia econ\u00f3mica (sin fondos suficientes para el IFE 4, con los jubilados pagando una vez m\u00e1s el ajuste y con una eventual actualizaci\u00f3n de las tarifas de servicios p\u00fablico), la incorporaci\u00f3n de Ferraresi al gabinete act\u00faa como una retribuci\u00f3n, por ser un actor pol\u00edtico m\u00e1s af\u00edn a los sectores radicalizados que se sienten molestos con el curso de la pol\u00edtica econ\u00f3mica. Este es tan solo un gesto de otros que progresivamente ir\u00e1n apareciendo, entre ellos el env\u00edo al Parlamento del proyecto de ley para legalizar el aborto.<\/p>\n\n\n\n
El segundo punto para destacar y el m\u00e1s significativo es que, tras la decisi\u00f3n del Presidente, se ratifica el poder que conservan los intendentes bonaerenses y en particular los del conurbano. Ferraresi es intendente de Avellaneda (uno de los partidos m\u00e1s importantes de la 3ra secci\u00f3n electoral) desde el a\u00f1o 2009, cuando reemplaz\u00f3 a Baldomero \u201cCacho\u201d \u00c1lvarez, que asumi\u00f3 como Ministro de Desarrollo Social bonaerense, durante la gesti\u00f3n de Daniel Scioli. De manera casi an\u00e1loga, ahora es Ferraresi el que parte usando a Avellaneda como trampol\u00edn, pero en este caso el premio es mayor, ya que se trata de un ministerio nacional. Al asumir el Frente de Todos, Ferraresi ya hab\u00eda sido mencionado para ocupar otro cargo, como posible Ministro de Obras P\u00fablicas de Kicillof, por lo que el liderazgo del hasta ahora intendente de Avellaneda ya se ven\u00eda proyectando de manera provincial y nacional.<\/p>\n\n\n\n
A pesar de que el presidente Fern\u00e1ndez se jacta de su federalismo cada vez que visita el interior, Buenos Aires resulta fundamental en su armado pol\u00edtico, convirti\u00e9ndose esta provincia en un primus inter pares. Con la salida de la santafesina Mar\u00eda Eugenia Bielsa y el ingreso de Ferraresi, el gabinete nacional se torna cada vez m\u00e1s metropolitano y menos federal. Dicho sea de paso, vale la pena destacar que tambi\u00e9n se reduce la ya muy escasa presencia de mujeres: de los 21 ministerios (contando la jefatura de gabinete), solamente 3 quedaran liderados por mujeres. Las expresiones discursivas del presidente no se plasman luego a la hora de desplegar la gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Como se mencion\u00f3, el grueso de las obras p\u00fablicas quedar\u00e1 en mano de dos exintendentes bonaerenses: Gabriel Katopodis y Jorge Ferraresi. Ambos conocen muy bien el \u201cprimer cord\u00f3n\u201d del Gran Buenos Aires, una zona estrat\u00e9gica para el peronismo por su caudal electoral y porque su control puede garantizar la gobernabilidad en escenarios pol\u00edticamente adversos. La derrota o la victoria en el conurbano bonaerense pueden definir el control de la C\u00e1mara de Diputados (la provincia aporta 70 representantes para la c\u00e1mara baja) o incluso asegurar o sepultar los sue\u00f1os de un candidato presidencial. Los intendentes son a su vez piezas electorales claves de este entramado, ya que sin su apoyo y el despliegue que aportan desde el territorio, la competitividad de los candidatos nacionales y provinciales merma considerablemente.<\/p>\n\n\n\n
Al margen de las lecturas pol\u00edticas, no debemos perder de vista que lo primordial es que la nueva gesti\u00f3n de Ferraresi brinde una soluci\u00f3n habitacional para las familias que esperan vivir dignamente (seg\u00fan el gobernador Kicillof, solo en la Provincia de Buenos Aires hay dos millones de personas que necesitan una vivienda). El Estado es un actor fundamental a la hora de brindar una respuesta concreta y directa a los sectores m\u00e1s desfavorecidos, pero no hay pol\u00edtica social lo suficientemente amplia para alcanzar a tal n\u00famero de familias. La problem\u00e1tica debe canalizarse tambi\u00e9n a trav\u00e9s de la v\u00eda privada, para eso deben garantizarse condiciones macroecon\u00f3micas estables que impulsen la construcci\u00f3n y el otorgamiento de cr\u00e9ditos a largo plazo para la clase media, tal como sucede en los pa\u00edses que funcionan bajo una din\u00e1mica m\u00e1s sensata y previsible. Mientras la \u00fanica estrategia habitacional para la Argentina sea construir algunos cientos de viviendas sociales, podr\u00e1n pasar los ministros, pero los problemas de fondo perdurar\u00e1n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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