El presidente dem\u00f3crata asume el poder con los coletazos de la toma del Capitolio y la crisis sanitaria provocada por la pandemia del coronavirus. Presentar\u00e1 ante el Congreso un programa de estimulo por 1,9 billones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n
A partir del pr\u00f3ximo mi\u00e9rcoles ,en un contexto repleto de interrogantes y desaf\u00edos de naturaleza diversa, comenzar\u00e1 la era Biden. El presidente 46\u00ba en la historia de los Estados Unidos asumir\u00e1 sus funciones bajo condiciones excepcionales: la crisis pol\u00edtica desatada luego del asalto al Capitolio se combina con el momento m\u00e1s duro de la pandemia por Covid-19.<\/p>\n\n\n\n
n materia de pol\u00edtica dom\u00e9stica, la agenda ya se presentaba compleja antes de que los seguidores de Trump irrumpieran en el Capitolio. Los acontecimientos del 6 de enero, sus efectos pol\u00edticos, incluyendo el proceso de impeachment iniciado en contra de Trump, y el final ca\u00f3tico de su administraci\u00f3n suman nuevos obst\u00e1culos y complejizan a\u00fan m\u00e1s el cuadro de situaci\u00f3n. La sociedad norteamericana se encuentra atravesada por una profunda divisi\u00f3n y hay temor de que esta semana se despierten nuevos focos de violencia y se produzcan manifestaciones en contra del gobierno entrante.<\/p>\n\n\n\n
Entre los seguidores de Trump a\u00fan existen desconfianza respecto al proceso electoral que llev\u00f3 al l\u00edder dem\u00f3crata a la Casa Blanca. Al margen de las razones que justifican o no dicho escepticismo, el mandatario deber\u00e1 convivir con un porcentaje no menor de la poblaci\u00f3n que cuestiona su legitimidad de origen. Qu\u00e9 har\u00e1 Biden frente a este escepticismo a\u00fan se desconoce. Por otra parte, el impeachment a Trump tambi\u00e9n genera dudas respecto a su legitimidad: no queda del todo claro si el proceso pueda avanzar con \u00e9l fuera de la presidencia.<\/p>\n\n\n\n
La pregunta clave, tanto para dem\u00f3cratas como para republicanos, es qu\u00e9 hacer con el fen\u00f3meno Trump. Entre los republicanos, hay dirigentes que lo aborrecen y buscar\u00edan apartarlo por completo del partido; hay otros que tambi\u00e9n lo rechazan, pero miran sus votos con deseo, por lo que preferir\u00edan evitar una ruptura y esperar a que su figura se diluya con el paso del tiempo.<\/p>\n\n\n\n
La era Biden<\/p>\n\n\n\n
Esto para Biden puede representar una oportunidad, ya que, si se genera una divisi\u00f3n al interior del Partido Republicano, el sector anti Trump probablemente sea m\u00e1s propenso a negociar con los dem\u00f3cratas (siempre y cuando no se avance en una agenda muy radicalizada).<\/p>\n\n\n\n
Por el lado dem\u00f3crata, Biden pretende focalizarse en la gesti\u00f3n, y que Trump inmediatamente pase a un segundo plano. El juicio pol\u00edtico, lejos de contribuir a serenar los \u00e1nimos, sigue galvanizando a la opini\u00f3n p\u00fablica, y altera lo que para Biden deber\u00eda ser el orden de prioridades del Senado. El nuevo presidente necesitar\u00e1 que la C\u00e1mara Alta avance con las designaciones de su gabinete y se concentre en la agenda de pol\u00edtica p\u00fablica. El impeachment a Trump le demandar\u00eda al Senado un valioso tiempo y esfuerzo, lo cual puede interferir con el programa de est\u00edmulo econ\u00f3mico que el mandatario entrante le pedir\u00e1 al Congreso para salir cuanto antes de la recesi\u00f3n y avanzar con la agenda sanitaria.<\/p>\n\n\n\n
La cuesti\u00f3n sanitaria es uno de los principales desaf\u00edos a los cuales deber\u00e1 enfrentarse Biden (Estados Unidos suma por d\u00eda aproximadamente 200 mil casos contagios y 3000 muertes). El ritmo de vacunaci\u00f3n no logra por el momento ralentizar la tasa de muertes y en algunas ciudades, como en Los \u00c1ngeles, la situaci\u00f3n del sistema de salud se torn\u00f3 ca\u00f3tica. Biden prometi\u00f3 administrar 100 millones de vacunas en los primeros 100 d\u00edas de su gobierno. Sin embargo, la promesa parece un tanto exagerada teniendo en consideraci\u00f3n que se tratar\u00e1 de una administraci\u00f3n nueva actuando en un contexto de escases de vacunas y problemas log\u00edsticos para su distribuci\u00f3n. Si bien la vacunaci\u00f3n se coordina por intermedio de los gobernadores de cada Estado, el objetivo resulta en principio dif\u00edcil de cumplir.<\/p>\n\n\n\n
Respecto a la econom\u00eda, la situaci\u00f3n se ha ido deteriorando dr\u00e1sticamente en los \u00faltimos meses. Biden anunci\u00f3 que presentar\u00e1 ante el Congreso un programa de estimulo por 1,9 billones de d\u00f3lares (el equivalente a 5 PBIs argentinos). Si bien el programa promete recomponer el nivel de consumo, al mismo tiempo empeorar\u00e1 la cuesti\u00f3n fiscal. Como consecuencia de la ayuda estatal otorgada durante la pandemia, el d\u00e9ficit presupuestario de Estados Unidos se triplic\u00f3 hasta alcanzar la cifra de 3,1 billones de d\u00f3lares en el \u00faltimo a\u00f1o fiscal (que termin\u00f3 en septiembre pasado). As\u00ed, el d\u00e9ficit como porcentaje del PBI alcanz\u00f3 el 16%, el m\u00e1s alto desde 1945. El nuevo plan de est\u00edmulo implicar\u00e1 un aumento en la emisi\u00f3n de deuda o una carga impositiva mayor, y esto puede generar perturbaciones en la macroeconom\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
La cuesti\u00f3n medioambiental tambi\u00e9n representa un elemento fundamental para la nueva gesti\u00f3n. La implementaci\u00f3n de nuevas regulaciones o restricciones, que configuran un eje central delas promesas de campa\u00f1a de Biden, podr\u00edan comprometer el nivel de productividad, en un momento en el cual la econom\u00eda norteamericana necesita recuperarse r\u00e1pidamente. La ayuda estatal podr\u00eda compensar los costos que implica la transformaci\u00f3n hacia una econom\u00eda m\u00e1s verde, pero nuevamente esto generar\u00eda un aumento del d\u00e9ficit fiscal.<\/p>\n\n\n\n
Por \u00faltimo, el final del gobierno de Trump y la llegada de Joe Biden y Kamala Harris al poder, despertaron fuertes expectativas en los sectores m\u00e1s progresistas de la ciudadan\u00eda norteamericana que esperan anuncios en materia de derechos sociales, pol\u00edtica inmigratoria o incluso reformas policiales. Lo cierto es que dif\u00edcilmente la nueva gesti\u00f3n pueda saciar dichas expectativas, y cualquier anuncio categ\u00f3rico en este sentido podr\u00eda ampliar la \u201chipergrieta\u201d que existe con los sectores del trumpismo m\u00e1s duro.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfEn qu\u00e9 lugar entra la Argentina?<\/p>\n\n\n\n
Nuestro pa\u00eds se beneficiar\u00eda as\u00ed la administraci\u00f3n Biden muestra, tal como se espera, un compromiso m\u00e1s contundente en los organismos internacionales, especialmente en el FMI, y en menor medida en el BID y el Banco Mundial. Sin embargo, tales beneficios potenciales deben ser relativizados. Por m\u00e1s apoyo pol\u00edtico que exista por parte de la gesti\u00f3n dem\u00f3crata hacia el Frente de Todos, el FMI no apoyara un nuevo programa si el gobierno argentino no presenta una hoja de ruta clara y consistente. Es cierto que, durante la gesti\u00f3n de Macri, el apoyo pol\u00edtico de Trump fue fundamental para que se concretara el desembolso de 44 mil millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n
Pero los objetivos de dicha gesti\u00f3n eran, al menos en t\u00e9rminos discursivos, coincidentes con las metas tradicionales que propone el FMI. Con las tarifas de los servicios p\u00fablicos congeladas, d\u00e9ficit fiscal creciente y emisi\u00f3n monetaria r\u00e9cord el acuerdo con el Fondo puede se torna cuesta arriba, independientemente de quien se siente en la Casa Blanca.<\/p>\n\n\n\n
En lo que respecta a la pol\u00edtica comercial, Argentina mantiene con Estados Unidos algunas controversias hist\u00f3ricas (limones, carne, biodiesel, miel). Al margen de estos conflictos, el nuevo esquema de comercio mundial depender\u00e1 en gran medida de c\u00f3mo avance la guerra comercial con China (quien ha desplazado a Brasil como principal socio comercial de la Argentina). Tambi\u00e9n merece un llamado de atenci\u00f3n la pol\u00edtica de inversiones: si Argentina, tal como lo expreso el canciller Felipe Sola, piensa revisar los acuerdos de protecci\u00f3n de inversiones que se firmaron en los \u00faltimos 25 a\u00f1os, incluyendo el compromiso de recurrir al tribunal del CIADI, donde el pa\u00eds pierde recurrentemente ya que viola los tratados firmados, podr\u00edan generarse mayores desencuentros con el gobierno de los Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, la cuesti\u00f3n que guarda mayor complejidad es la relaci\u00f3n con Venezuela (sobre todo despu\u00e9s de la decisi\u00f3n de Maduro de seguir avanzando en contra de la libertad de prensa). Con la actual pol\u00edtica exterior que despliega la Argentina, mostrando una inexplicable tolerancia hacia los abusos del r\u00e9gimen de Maduro, este tema se transformara en un \u00e1rea de divergencia con la gesti\u00f3n dem\u00f3crata. En principio, la llegada de Biden a la Casa Blanca representa una buena noticia para la gesti\u00f3n del Frente de Todos, pero los efectos positivos potenciales no deben ser sobredimensionados, y principalmente la cuesti\u00f3n Venezuela podr\u00eda generar rispideces significativas que afecten la relaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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