En la Argentina, no hay mediciones al elaborar e implementar una nueva pol\u00edtica p\u00fablica. El proyecto para repartir en forma gratuita protectores solares en la Ciudad de Buenos Aires parece ir en ese sentido.<\/p>\n\n\n\n
La semana pasada la legisladora del Frente de Todos, Ofelia Fern\u00e1ndez, present\u00f3 un proyecto de ley para que el protector solar sea considerado un medicamento e ingrese as\u00ed en la cobertura de prepagas y obras sociales.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, el proyecto propone que el ministerio de Salud porte\u00f1o garantice la entrega de protector solar gratuito en distintos puntos de la Ciudad. Lo present\u00f3 junto a Dadatina (Daniela L\u00f3pez), una cosmet\u00f3loga influencer, muy conocida en las redes sociales.<\/p>\n\n\n\n
Le\u00e9 tambi\u00e9n: Un entorno econ\u00f3mico que favorece la informalidad y la evasi\u00f3n<\/p>\n\n\n\n
El proyecto en s\u00ed parece ser bastante inconsistente con la realidad del sistema de salud. De hecho, consultada espec\u00edficamente por la iniciativa de la legisladora Fern\u00e1ndez, la propia Carla Vizzotti aclar\u00f3: \u201cSubsidios y gratuidad en el sistema de salud, con la fragmentaci\u00f3n que tiene, es bien complicado. No hay una estrategia que solucione el acceso a todos los subsectores. Es bastante m\u00e1s complejo que eso. Por lo tanto, hay que pensar una pol\u00edtica de producci\u00f3n p\u00fablica y despu\u00e9s de acceso tambi\u00e9n\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Improvisaci\u00f3n y voluntarismos<\/p>\n\n\n\n
Vale la pena preguntarse tambi\u00e9n si la Legislatura Porte\u00f1a es el \u00e1mbito correspondiente para debatir una ampliaci\u00f3n en la cobertura de prepagas y obras sociales, o si corresponde a un debate que deber\u00eda darse en el Congreso Nacional. La respuesta de Vizzotti parece ser la correcta: \u201cEs bastante m\u00e1s complejo\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Al margen de las buenas intenciones que pueda tener Ofelia Fern\u00e1ndez, la iniciativa es un fiel reflejo de c\u00f3mo funciona el proceso de elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas en la Argentina, cargado de improvisaci\u00f3n y voluntarismos.<\/p>\n\n\n\n
En las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, los argentinos hemos construido un Estado elefanti\u00e1sico, que crece m\u00e1s y m\u00e1s, convirti\u00e9ndose en una carga cada vez m\u00e1s pesada para los contribuyentes.<\/p>\n\n\n\n
A esta altura del partido, no deber\u00eda ser necesario aclarar que no existe nada \u201cgratis\u201d. En ocasiones la opini\u00f3n p\u00fablica f\u00e1cilmente cae v\u00edctima de lo que en realidad es una ilusi\u00f3n, pero lo m\u00e1s alarmante es, en todo caso, que sea la clase dirigente quien as\u00ed lo presente. La falta de franqueza y prudencia a la hora de administrar los recursos p\u00fablicos es preocupante.<\/p>\n\n\n\n
Si el bien \u201cregalado\u201d (ya sea protector solar o cualquier otro elemento que puede ser igual o m\u00e1s importante) lo provee el Estado, eso implica necesariamente una mayor carga impositiva o una reducci\u00f3n en la cantidad o la calidad en el suministro de otro bien p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n
Si se distribuye a trav\u00e9s de prepagas y obras sociales, los costos de una ampliaci\u00f3n en las coberturas se trasladan a los usuarios o (en un marco de tarifas reguladas como el actual) implicar\u00e1 un deterioro en otro tipo de servicios. Obviedades, que de todas formas vale la pena recordar frente a la magnitud de los desvar\u00edos actuales.<\/p>\n\n\n\n
Los hacedores de pol\u00edtica p\u00fablica parecen olvidarse del impacto fiscal que tienen sus iniciativas (que tienden no solo a gastar m\u00e1s sino tambi\u00e9n a incrementar el tama\u00f1o de las burocracias). Caen as\u00ed en constantes facilismos a la hora de gobernar: resulta mucho m\u00e1s sencillo presentar ante la sociedad una supuesta ampliaci\u00f3n de derechos, mayores beneficios y regalos por parte del Estado, sin proyectar su eventual financiamiento o ni siquiera hacer referencia a los costos asociados. En definitiva, todo deviene en una especie de enga\u00f1o colectivo.<\/p>\n\n\n\n
La iniciativa de Ofelia Fern\u00e1ndez no es mejor ni peor de lo que hace el Estado nacional y provinciales recurrentemente. Hay un sinn\u00famero de pol\u00edticas p\u00fablicas de magnitudes mucho mayores a partir de las cuales el Estado despilfarra recursos p\u00fablicos, improvisa sin evaluar el impacto de las acciones adoptadas, subsidia a sectores que no lo necesitan o define mal las prioridades.<\/p>\n\n\n\n
Solo por mencionar algunos: los subsidios en las tarifas de servicios p\u00fablicos, los pasajes en Aerol\u00edneas para viajes al exterior o el programa Previaje con 50% de devoluci\u00f3n sin distinci\u00f3n alguna.<\/p>\n\n\n\n
El problema no es entonces el proyecto de Ofelia Fern\u00e1ndez o, mejor dicho, el problema no es solamente Ofelia Fern\u00e1ndez; es la manera irresponsable de gestionar la cosa p\u00fablica que se convirti\u00f3 en la regla de este sistema. Si queremos mejorar la administraci\u00f3n p\u00fablica, para hacerla m\u00e1s eficiente, equitativa y racional, entonces ser\u00e1 necesario ir m\u00e1s a fondo. Ofelia es solo un eslab\u00f3n m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n
El desorden en las prioridades se evidenci\u00f3 este mismo s\u00e1bado: Oscar Swarman, m\u00e9dico a cargo de la Unidad Febril de Urgencia del hospital Santojanni fue golpeado por una persona que estaba enojada porque no lo pudieron testear para confirmar si ten\u00eda Covid-19.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfNo ser\u00eda razonable usar los escasos recursos del Estado, ya sea nacional, provincial o porte\u00f1o, en reforzar el sistema de salud para hacer frente a la que hoy es su principal prioridad? Los centros de testeos colapsaron este fin de semana y el doctor Swarman cont\u00f3 que no tuvo tiempo ni de tomar un vaso de agua o ir al ba\u00f1o en cinco horas.<\/p>\n\n\n\n
Como recompensa por su arduo trabajo recibi\u00f3 una golpiza. Estas son las condiciones en las que est\u00e1n trabajando los profesionales de la salud a partir del nuevo incremento en la cantidad de casos. Al margen de la falta de test, en los hospitales p\u00fablicos muchas veces faltan otros insumos b\u00e1sicos como guantes, gasas o anestesia. \u00bfPero primero necesitamos comprar protectores solares?<\/p>\n\n\n\n
Este Estado vetusto e ineficiente, que en los papeles interviene en m\u00faltiples aspectos de nuestras vidas, falla en suministrar correctamente todos los bienes p\u00fablicos de los que dice hacerse cargo (justicia, educaci\u00f3n, salud, seguridad, cuidado del medioambiente).<\/p>\n\n\n\n
La preocupaci\u00f3n por el c\u00e1ncer de piel es sin duda leg\u00edtima y suponiendo que el Estado deba intervenir (lo cual es factible), podr\u00eda hacer muchas otras cosas antes para atender esta problem\u00e1tica sin llegar al extremo de comprometerse a repartir protector solar gratis, como desplegar campa\u00f1as de concientizaci\u00f3n a trav\u00e9s de los canales con los que ya cuenta.<\/p>\n\n\n\n
De hecho, tambi\u00e9n vale la pena preguntarse si las campa\u00f1as de concientizaci\u00f3n no ser\u00edan incluso m\u00e1s eficientes. Cuando un porte\u00f1o se va a una de las playas de la provincia de Buenos Aires, donde no tendr\u00e1 el beneficio de contar con un protector solar gratis suministrado por el gobierno de la Ciudad, \u00bfqu\u00e9 har\u00e1?<\/p>\n\n\n\n
De todas formas, solo es posible hacer suposiciones respecto a lo que ser\u00eda mejor o peor, ya que en la Argentina no hay medici\u00f3n ex ante o ex post al elaborar e implementar una nueva pol\u00edtica p\u00fablica. El proyecto de la legisladora Ofelia Fern\u00e1ndez prefiere ir por la salida m\u00e1s f\u00e1cil: protector solar gratis para todos y todas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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