Alberto Fern\u00e1ndez tiene la lapicera, pero no cuenta con los apoyos pol\u00edticos necesarios para terminar de relanzar la gesti\u00f3n independiz\u00e1ndose del kirchnerismo. En un marco como el actual, las atribuciones del hiperpresidencialismo argentino han demostrado servir de poco.<\/p>\n\n\n\n
La realidad pol\u00edtica y las peleas en el Frente de Todos est\u00e1n testeando los l\u00edmites de nuestro presidencialismo, como si se tratara de un gran ensayo de laboratorio para la Ciencia Pol\u00edtica. Tantas veces esta disciplina se ha encargado de precisar las caracter\u00edsticas del hiperpresidencialismo argentino, con un mandatario que administra cuantiosos recursos presupuestarios y cuenta con amplias atribuciones constitucionales: DNU, veto total y parcial, iniciativa legislativa, discrecionalidad para nombrar y remover a los ministros, incluyendo el jefe de gabinete.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, todos estos poderes terminan siendo superfluos en el contexto actual, en el que el presidente Alberto Fern\u00e1ndez se encuentra cuestionado y aislado. El debilitamiento es tal que, si no reconstruye una f\u00f3rmula de gobernabilidad efectiva (con sus viejos socios del kirchnerismo o con otros nuevos), la gesti\u00f3n corre el riesgo de tornarse muy compleja en lo que resta de su mandato.<\/p>\n\n\n\n
El \u201calbertismo\u201d pr\u00e1cticamente no posee representantes puros en el Congreso. Que se identifiquen enteramente con el presidente Alberto Fern\u00e1ndez probablemente solo haya dos: Victoria Tolosa Paz, la esposa de su amigo Enrique \u201cPepe\u201d Albistur, y Leandro Santoro, proveniente del radicalismo alfonsinista de la Ciudad de Buenos Aires.<\/p>\n\n\n\n
Tampoco hay gobernadores \u201calbertistas\u201d: cuando el presidente se refiri\u00f3 desde Europa a su reelecci\u00f3n, el \u00fanico que sali\u00f3 a apoyarla (muy tibiamente) fue el gobernador de Tierra del Fuego, Gustavo Melella. El resto permaneci\u00f3 en silencio. En el acto que se realiz\u00f3 en la UOCRA hace diez d\u00edas, junto al presidente Fern\u00e1ndez se mostr\u00f3 Sergio U\u00f1ac, y el s\u00e1bado en Chaco estuvo Jorge Capitanich. A pesar de estos gestos, ninguno puede ser categorizado como \u201calbertista\u201d. Ambos poseen peso pol\u00edtico propio e intentan posicionarse en un lugar neutral, en el medio de las peleas del FDT (sobre todo el sanjuanino), con aspiraciones de cara a 2023.<\/p>\n\n\n\n
Entre intendentes y sindicalistas, el mandatario parece contar con m\u00e1s apoyos (H\u00e9ctor Daer, Antonio Cal\u00f3), sin que tampoco exista un en\u00e9rgico respaldo. Sin duda, la acumulaci\u00f3n de fracasos (principalmente en materia econ\u00f3mica, pero no solamente) genera incentivos para despegarse del gobierno; no para defender la gesti\u00f3n y sus magros resultados, y mucho menos para apoyar abiertamente una eventual relecci\u00f3n. Conclusi\u00f3n: el aislamiento se observa en las m\u00faltiples dimensiones de la pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n
En esta l\u00ednea, los atributos pol\u00edtico-institucionales son condici\u00f3n necesaria pero no suficiente para poder gobernar. De hecho, la virtual par\u00e1lisis del Congreso no solo pone de manifiesto la disfuncionalidad del actual Poder Legislativo, sino tambi\u00e9n el debilitamiento y aislamiento del Poder Ejecutivo, que no cuenta con la capacidad pol\u00edtica de darle impulso a proyectos propios y negociar con m\u00faltiples espacios (incluyendo a sus supuestos aliados, que pueden oponerse con mayor firmeza, como sucedi\u00f3 con el acuerdo con el FMI).<\/p>\n\n\n\n
Basta ver lo que viene sucediendo con un \u00f3rgano estrat\u00e9gico: la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n. El candidato de Alberto Fern\u00e1ndez siempre fue Daniel Rafecas, sin embargo, en todo este tiempo no logr\u00f3 los consensos m\u00ednimos ni con el kirchnerismo ni con la oposici\u00f3n para avanzar en su nombramiento.<\/p>\n\n\n\n
Este debilitamiento tambi\u00e9n le impide al presidente atacar problemas complejos, como sucede evidentemente con la inflaci\u00f3n. As\u00ed como antes, por diferencias ideol\u00f3gicas, Alberto Fern\u00e1ndez y el ministro Mart\u00edn Guzm\u00e1n no pod\u00edan desplegar medidas m\u00e1s consistentes para resolver este flagelo; ahora tampoco pueden hacerlo porque no tienen la fortaleza pol\u00edtica que se necesita para impulsar este tipo de acciones, que necesitan ser coordinadas entre m\u00faltiples \u00e1reas y sostenidas discursivamente con profunda convicci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Alberto Fern\u00e1ndez tiene la lapicera, pero no cuenta con los apoyos pol\u00edticos necesarios para terminar de relanzar la gesti\u00f3n independiz\u00e1ndose del kirchnerismo que le ha soltado la mano (sin nunca d\u00e1rsela demasiado fuerte). En un marco como el actual, las atribuciones del hiperpresidencialismo argentino han demostrado servir de poco.<\/p>\n\n\n\n
Lo que termina sucediendo es que el virtual quiebre del FDT paraliza la gesti\u00f3n y el gobierno ha perdido toda iniciativa, convirti\u00e9ndose en un relator de la realidad (\u00bfhace cu\u00e1nto insiste el presidente habla de los problemas de la justicia y su vocaci\u00f3n de reformarla sin que nada nuevo suceda?). Hoy todos los objetivos de corto plazo (los de largo plazo no existen) pasan por tratar de contener los grandes problemas (narcotr\u00e1fico, inseguridad, inflaci\u00f3n, pobreza, salarios, falta de d\u00f3lares) y no buscar soluciones de fondo. En la mayor\u00eda de los casos, dicha \u201ccontenci\u00f3n\u201d tambi\u00e9n termina fracasando.<\/p>\n\n\n\n
En el primer a\u00f1o y medio, la Casa Rosada generaba la expectativa de que el \u201calbertismo\u201d pod\u00eda implicar un proceso progresivo de autonom\u00eda respecto de Cristina Kirchner, con la construcci\u00f3n de una coalici\u00f3n m\u00e1s amplia y federal, probablemente con un mayor peso de los gobernadores peronistas. Suposiciones que por supuesto nunca se cumplieron. Hoy todas esas expectativas se han borrado. Este nuevo \u201calbertismo\u201d, que en realidad nunca termin\u00f3 de nacer como tal, es apenas el boceto de un proyecto fallido.<\/p>\n\n\n\n
Esto permite reinterpretar las palabras que el presidente emiti\u00f3 el s\u00e1bado en Chaco, insinuando que, si el FDT se divide, Mauricio Macri podr\u00eda volver a ser presidente. Trata de mantener la apariencia de que la coalici\u00f3n no se desintegr\u00f3, porque de ser as\u00ed esto facilitar\u00eda el triunfo de la oposici\u00f3n. \u00bfLa unidad, entonces, es solo con fines electorales? Mientras tanto, en lo que hace al d\u00eda a d\u00eda de la gesti\u00f3n, sus socios kirchneristas del FDT hace tiempo que decidieron diferenciarse y tomar distancia. Como si fuera poco, el ministerio Jorge Ferraresi, le agrega una cuota de dramatismo con una confesi\u00f3n inusitada: \u201csi perdemos, algunos vamos a ir presos y otros a dar clases a las universidades\u201d. Extra\u00f1a manera de convocar a la unidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Alberto Fern\u00e1ndez tiene la lapicera, pero no cuenta con los apoyos pol\u00edticos necesarios para terminar de relanzar la gesti\u00f3n independiz\u00e1ndose del kirchnerismo. En un marco como el actual, las atribuciones del hiperpresidencialismo argentino han demostrado servir de poco. La realidad pol\u00edtica y las peleas en el Frente de Todos est\u00e1n testeando los l\u00edmites de nuestro […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":39872,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[71],"tags":[],"class_list":["post-39871","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-columnistas"],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39871","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39871"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39871\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":39873,"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39871\/revisions\/39873"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/39872"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39871"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39871"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39871"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}