{"id":46796,"date":"2022-10-17T11:21:57","date_gmt":"2022-10-17T14:21:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.todoeldia.com\/?p=46796"},"modified":"2022-10-17T11:21:58","modified_gmt":"2022-10-17T14:21:58","slug":"presion-de-gobernadores-por-el-presupuesto-por-ignacio-zuleta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/2022\/10\/17\/presion-de-gobernadores-por-el-presupuesto-por-ignacio-zuleta\/","title":{"rendered":"Presi\u00f3n de gobernadores por el Presupuesto. Por Ignacio Zuleta"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Gobierno espera que el 26 de octubre los diputados le aprueben el proyecto de Presupuesto. Cuenta con viento pol\u00edtico a favor. La oposici\u00f3n de Juntos por el Cambio esta vez le quiere allanar el camino al equipo de Sergio Massa: de c\u00f3mo le vaya a \u00e9l depender\u00e1 la herencia que esperan recibir si son gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No hay encuesta que no los d\u00e9 como ganadores el a\u00f1o que viene y lo que hagan ahora puede afectar su gobernabilidad futura. Este lunes habr\u00e1 una cumbre del radicalismo convocada por Mario Negri con los legisladores de las dos c\u00e1maras, los gobernadores del partido y los economistas que los asesoran. Tienen que revisar la posici\u00f3n que tomar\u00e1n a la hora de firmar el dictamen, que el oficialismo espera para esta semana. El riesgo de actuar en modo colaborativo es quedar atrapados en las peleas internas del oficialismo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Gobierno tiene divisiones internas entre el cristinismo y Olivos sobre el c\u00e1lculo de los gastos. Tambi\u00e9n hay una mirada torva de los gobernadores sobre el proyecto. Condicionaron el apoyo de sus legisladores a que les respetasen las obras p\u00fablicas comprometidas, y advierten que no les est\u00e1n cumpliendo del todo. En suma, por m\u00e1s que la oposici\u00f3n ayude, los problemas el gobierno los tiene hacia adentro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Alberto, el due\u00f1o de las PASO<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las divisiones cuestan m\u00e1s cuando se gobierna que cuando se est\u00e1 en la oposici\u00f3n. Lo prueban las diferencias que hay en el gobierno sobre asignaciones de partidas a sectores internos beligerantes, como son las organizaciones piqueteras. En la oposici\u00f3n, en cambio, pelearse es parte del juego competitivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La prueba est\u00e1 en el debate sobre las PASO. Los gobernadores peronistas se han cansado de sostener la conveniencia de suspender el sistema que, de a poco, van eliminando en sus provincias. Le atribuyen a Alberto Fern\u00e1ndez una posici\u00f3n a favor del sistema de primarias porque sigue so\u00f1ando con ser candidato. Como es un dirigente d\u00e9bil y sin territorio, entender\u00eda que unas PASO pueden habilitarlo a pelear un nuevo turno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Solo \u00e9l parece sostener la pretensi\u00f3n de reelecci\u00f3n, pero es el due\u00f1o de la pelota. La lapicera le alcanza para frenar el proyecto de suspensi\u00f3n, que, aunque podr\u00eda salir con el voto del peronismo del Congreso, \u00e9l podr\u00eda vetarlo. Y el peronismo del Congreso nunca podr\u00eda juntar los votos necesarios para voltear un veto (2\/3 de las dos c\u00e1maras).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los l\u00edmites del peronismo para la unidad<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los esfuerzos para sellar la unidad con los gobernadores tienen el l\u00edmite del (des)prestigio del peronismo del AMBA. Los mandatarios se cruzan informaci\u00f3n y condicionan esa unidad a que desde el AMBA les aseguren que pueden ganar las elecciones. Las encuestas los aterran y no hay ninguno de los mandatarios del peronismo que no eval\u00fae su conveniencia de desacoplar las elecciones locales de la fecha nacional. S\u00f3lo se inhibir\u00e1n de hacerlo si:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">1) Aumentase el prestigio de la gesti\u00f3n de Alberto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">2) Que Cristina se mantuviese lejos de una candidatura nacional, algo que lograron en 2019.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La expresi\u00f3n que usan para describir la situaci\u00f3n es la frase \u201cno vemos gobierno\u201d. Lo dicen incluso los mandatarios de distritos que pertenecen al pa\u00eds normal del interior, en donde los negocios prosperan a la luz de la bonanza de los precios internacionales de ciertos productos exportables.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No entienden las razones por las que el Gobierno nacional no explica, por ejemplo, que este a\u00f1o el pa\u00eds exportar\u00e1 por USD 90.000 millones e importar\u00e1 por USD 75.000 millones, y no saca ning\u00fan r\u00e9dito del super\u00e1vit comercial que, claro, se reduce si se cargan en la cuenta las importaciones del rubro energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los gobernadores festejan que Cristina lo reivindique a ellos y a los intendentes como mejores gerentes de los fondos estatales que se aplican desde los programas sociales, como Potenciar Trabajo. Pero no descuidan que ese ataque de Cristina a Olivos, empleando una herramienta que es de ellos, produce otro peligro de cisma.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los territoriales del peronismo buscan ampliar el espectro de adhesiones a la Liga de Gobernadores. &#8220;Eso es m\u00e1s amplio que el Frente de Todos y que el PJ&#8221;, dice Jorge Capitanich, que parece dispuesto a admitir que estas siglas deben morir para referenciarse en un branding m\u00e1s moderno y comprensivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nunca hay que olvidar que los gobernadores siempre juegan al final. En el peronismo son 15 mandatarios que son due\u00f1os de los votos en sus territorios. No creen en la fuerza de Alberto; tampoco en la clarividencia de Cristina ni est\u00e1n esperando a que M\u00e1ximo abra la boca.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Retenciones, flojas de papeles<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las divisiones del Gobierno se manifiestan en desprolijidades que necesita corregir si busca una administraci\u00f3n econ\u00f3mica eficiente. La incongruencia m\u00e1s notable aparece en el proyecto de presupuesto, que prorroga las facultades para imponer retenciones a las exportaciones, que el Gobierno no tiene.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La anterior ley de presupuesto las fij\u00f3 hasta diciembre de 2021, por lo cual esas facultades ya han ca\u00eddo. No es juego de palabras, porque este cuestionamiento de que las retenciones est\u00e1n flojas de papeles ya ha prosperado en la Justicia, que ha declarado la inconstitucionalidad del cobro de retenciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cOjo que si somos gobierno en 2023 tambi\u00e9n vamos a necesitar retenciones\u201d, ha advertido uno de los asesores del interbloque opositor. Entre la imprudencia de quien gobierna, de no ponerles a las retenciones un blindaje legal, y la necesidad de la oposici\u00f3n de no hacer explotar todo, se abre el ancho espacio, el no man\u2019s land del acuerdo pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La oposici\u00f3n cargar\u00e1 contra la redacci\u00f3n del art. 96\u00b0 proyecto que extiende hasta el 3 de diciembre de 2023 la facultad del PEN de fijar las al\u00edcuotas de los derechos de exportaci\u00f3n. La anterior ley de presupuesto lo fij\u00f3 hasta el 31\/12\/2021, raz\u00f3n por la cual muchos opinan que durante el 2022 no existen facultades al respecto, e incluso hay planteos de inconstitucionalidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Solo por las desinteligencias internas y la improvisaci\u00f3n en la cobertura de las funciones, de la cual es ejemplo el fugaz paso de Batakis por el Ministerio de Econom\u00eda, se explica que un gobierno que pone el eje de su pol\u00edtica fiscal en las retenciones se haya descuidado al punto de quedarse sin capacidad legal de cobrarlas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Alto el fuego en Cambiemos<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estas discusiones t\u00e9cnicas son la contracara del v\u00e9rtigo de los protagonistas, candidatos y no candidatos, para ocupar los escenarios. Esta semana Horacio Rodr\u00edguez Larreta conf\u00eda en llevar al teatro Col\u00f3n a los principales dirigentes de Juntos por el Cambio. La ocasi\u00f3n es la cumbre de intendentes \u2013alcaldes, los llama el protocolo\u2013 del C40, una organizaci\u00f3n de ciudades comprometidas con el cambio clim\u00e1tico (evitarlo, se entiende).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Habr\u00e1 m\u00e1s de 90 delegaciones de todo el mundo, precedidas por una reuni\u00f3n de intendentes argentinos de m\u00e1s de 200 ciudades. Larreta es adem\u00e1s candidato presidencial, y busc\u00f3 un alto el fuego con sus adversarios internos en la coalici\u00f3n JxC para que asistan por lo menos al c\u00f3ctel del Col\u00f3n. Acaso la reuni\u00f3n que mantuvo el lunes con Mauricio Macri, Patricia Bullrich y Mar\u00eda Eugenia Vidal haya servido para este armisticio pasajero. Les conviene a todos que esa reuni\u00f3n los muestre juntos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n Gerardo Morales gestiona un alto el fuego entre radicales, para llevarlos a todos a Costa Salguero el 30 de octubre. Es para festejar el triunfo de Alfons\u00edn en las elecciones de 1983. Es una fecha de todos, pero la triple condici\u00f3n de Morales \u2013presidente del partido, gobernador y candidato\u2013 le hacen dif\u00edciles las convocatorias abiertas. Antes, el 26 de octubre, el Peronismo Republicano de Miguel Pichetto presentar\u00e1 en el predio de los gastron\u00f3micos de la CABA la plataforma de su partido para las elecciones 2023. Si no se le adelanta alguno, ser\u00e1 el primero en mostrar una plataforma.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fugas territoriales<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estos concilios del PRO no alcanzan para que la mesa nacional de Cambiemos se re\u00fana. Hace m\u00e1s de un mes que no registra actividad. Ni para la foto. El armado en el interior de la fuerza de Macri est\u00e1 en alerta por la sucesi\u00f3n de acuerdos que hace Javier Milei en provincias, que son a costa de sectores conservadores de centroderecha, que hasta ahora sindicaban el voto en el PRO.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ya se conoce el acuerdo que hizo Milei con Ricardo Bussi en Tucum\u00e1n y el entendimiento con el empresario C\u00e9sar Treffinger en Chubut. Sigue el que ha hecho en Tierra del Fuego con el dirigente Agust\u00edn Coto. Todos los votos para esas fracciones los puede perder el PRO, y hay se\u00f1ales de que habr\u00e1 otros en provincias como Neuqu\u00e9n y Salta. A los estrategos del PRO les inquietan estas fugas, pero se consuelan con que en un escenario de ballotage son votos que ir\u00e1n JxC y no al frente de Todos. Menudo consuelo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los juicios s\u00f3lo terminan en las pel\u00edculas<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8220;En la Argentina el p\u00fablico tiene que ir ver una pel\u00edcula para saber que un juicio termina en una sentencia. No se agota en la pesquisa&#8221;. La reflexi\u00f3n se escuch\u00f3 en la embajada de Espa\u00f1a, en boca del &#8220;juez de los relojes&#8221; Marcelo Aguinsky, titular del Juzgado Nacional en lo Penal Econ\u00f3mico N\u00b0 6. Este magistrado es un cr\u00edtico de las dilaciones en los procesos judiciales, que convierten a la acci\u00f3n de la justicia, muchas veces, en una ficci\u00f3n para entretener al p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aguinsky tiene a su cargo las causas de los contenedores con mercader\u00edas de contrabando, una operaci\u00f3n de dimensiones gigantescas que se dilata en el tiempo por las medidas que toman las defensas para dilatar el final. Esas dilaciones, suele comentar, son el otro rostro de la impunidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hace algunos a\u00f1os Aguinsky mont\u00f3, para ilustrarlo, una muestra art\u00edstica que consist\u00eda en una instalaci\u00f3n con el t\u00edtulo de \u201cTempus Contritum\u201d (Tiempo Roto). Era un espacio de arete en el cual colg\u00f3 sobre una pared del juzgado decenas de relojes incautados en una causa de contrabando que hab\u00eda tardado 30 a\u00f1os resolverse.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La muestra es permanente, aunque para la mayor\u00eda del p\u00fablico visitar juzgados no es el tour predilecto -para algunos es un camino de ida-. La muestra motiv\u00f3 un coloquio del juez con el escritor Marcos Aguinis. Se titul\u00f3 &#8220;Disquisiciones sobre el tiempo perdido&#8221; y lo public\u00f3 la revista de la Asociaci\u00f3n de Magistrados. Aguinis compar\u00f3 los esfuerzos de la justicia con el mito de S\u00edsifo, el que empujaba monta\u00f1a arriba, eternamente, una pesada roca.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Personas y personajes<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La expresi\u00f3n de Aguinsky en el c\u00f3ctel del d\u00eda nacional de Espa\u00f1a, era a prop\u00f3sito del filme &#8220;Argentina 1985&#8221;, que relata una rareza judicial: que los acusados reciban condena. En los jardines de la embajada, uno de los corros m\u00e1s atractivos estaba centrado en Ricardo Gil Lavedra, que fue uno de los camaristas que juzg\u00f3 a los jefes militares del Proceso. No es com\u00fan que aparezca en p\u00fablico la persona que inspir\u00f3 un personaje del cine, como es el caso de Gil Lavedra, seguramente muy reclamado para selfis y aut\u00f3grafos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ese grupo se discutieron detalles del filme. Por ejemplo, el personaje de Bruzzo, el influyente de la mesa judicial encarnado por el actor Gabriel Fern\u00e1ndez, que intermedia entre los jueces y el gobierno. \u00bfExisti\u00f3 en realidad? Es un invento, seg\u00fan los testigos de la \u00e9poca. Es un personaje funcional al relato como correveidile entre funcionarios y jueces, un &#8220;fixer&#8221;, listo para alegatos de oreja. Un &#8220;Tano&#8221;, se dir\u00eda hoy, para no dar apellidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El inter\u00e9s del filme no solo explica el \u00e9xito de taquilla. Tambi\u00e9n justifica que muchos lo tomen como un manual de historia y no como una pel\u00edcula comercial de ficci\u00f3n, y le marquen lagunas en el relato, como la demonizaci\u00f3n de Antonio Tr\u00f3ccoli, el ocultamiento la importancia del rol de Ra\u00fal Alfons\u00edn en el impulso de los juicios, minimizar la resistencia del peronismo de aquellos a\u00f1os en colaborar en los juicios e investigaciones, y la ausencia de toda menci\u00f3n a los indultos de Menem.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No es un manual de historia ni un documental, es un filme comercial de ficci\u00f3n. Seguramente motivar\u00e1 que otros realizadores hagan su pel\u00edcula y reparen en otros protagonistas y otros hechos de esta historia. El filme es veros\u00edmil y huye de los partidismos, y se justifica con solo provocar el debate que ha levantado, sobre hechos silenciados durante tanto tiempo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Gobierno espera que el 26 de octubre los diputados le aprueben el proyecto de Presupuesto. Cuenta con viento pol\u00edtico a favor. 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