{"id":6997,"date":"2020-09-28T12:44:28","date_gmt":"2020-09-28T15:44:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.todoeldia.com\/?p=6997"},"modified":"2020-09-28T12:44:30","modified_gmt":"2020-09-28T15:44:30","slug":"el-kirchnerismo-y-su-debilidad-por-las-empresas-publicas-por-sergio-berensztein","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/2020\/09\/28\/el-kirchnerismo-y-su-debilidad-por-las-empresas-publicas-por-sergio-berensztein\/","title":{"rendered":"El kirchnerismo y su debilidad por las empresas p\u00fablicas. Por Sergio Berensztein"},"content":{"rendered":"\n<p>Aunque la expropiaci\u00f3n de Vicentin no se haya consumado, marc\u00f3 el comienzo de la relaci\u00f3n traum\u00e1tica entre el sector privado y la administraci\u00f3n conducida por Alberto Fern\u00e1ndez<\/p>\n\n\n\n<p>La expropiaci\u00f3n de la empresa<a href=\"https:\/\/tn.com.ar\/tags\/vicentin\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">&nbsp;Vicentin<\/a>, anunciada por Alberto Fern\u00e1ndez en junio, no lleg\u00f3 a concretarse; sin embargo, el mero intento desat\u00f3 una ola de protestas y despert\u00f3 la&nbsp;desconfianza del empresariado. \u201cPens\u00e9 que iban a salir a festejar\u201d, admiti\u00f3 tiempo despu\u00e9s el presidente. El proyecto de estatizaci\u00f3n a\u00fan no hab\u00eda sido discutido en el Congreso (ni siquiera se sab\u00eda cu\u00e1nto le costar\u00eda al Estado nacional), pero el gobierno ya so\u00f1aba con extender los dominios de YPF, espec\u00edficamente a trav\u00e9s de YPF Agro (el segmento de agronegocios de la compa\u00f1\u00eda petrolera). Aunque la expropiaci\u00f3n de Vicentin no se haya consumado, marc\u00f3 un&nbsp;punto de inflexi\u00f3n. A partir de ese momento,&nbsp;la radicalizaci\u00f3n fue en aumento, confirmando que efectivamente se trataba este del cuarto gobierno kirchnerista. Tambi\u00e9n dio comienzo a la relaci\u00f3n traum\u00e1tica que el sector privado y la administraci\u00f3n conducida por Alberto Fern\u00e1ndez tienen hoy en d\u00eda, a solo 10 meses de iniciada su gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora, en el marco del DNU que declar\u00f3 como servicio esencial a las telecomunicaciones, nace un nuevo anhelo del cuarto kirchnerismo: el gobierno estar\u00eda analizando crear un&nbsp;operador estatal de telefon\u00eda celular. Todav\u00eda no se tom\u00f3 la decisi\u00f3n de avanzar, pero ya habr\u00eda un borrador del proyecto. En rigor, se retoma una iniciativa que Cristina Kirchner tuvo en 2012, cuando lanz\u00f3&nbsp;<a href=\"http:\/\/libre.ar\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Libre.ar<\/a>, que nunca lleg\u00f3 a concretarse. Libre.ar no iba a ofrecer sus servicios de forma directa, sino que lo har\u00eda mediante pymes y cooperativas de todo el pa\u00eds, desempe\u00f1ando un rol de proveedor mayorista de telefon\u00eda m\u00f3vil e internet. Un sue\u00f1o trunco que ahora podr\u00eda cumplirse.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, Alberto Fern\u00e1ndez junto a los gobernadores que comparten el cauce de la&nbsp;Hidrov\u00eda Paran\u00e1-Paraguay&nbsp;han acordado conformar una sociedad estatal que administrar\u00e1 el sistema. No queda del todo claro cu\u00e1l ser\u00e1 la funci\u00f3n especifica de la nueva empresa, tampoco c\u00f3mo conseguir\u00e1 el capital necesario para operar. Si se pretende que realice las tareas de dragado y mantenimiento del r\u00edo, se requerir\u00e1 una gran cantidad de recursos, ya que las dragas y los equipos de balizamiento son costosos. Surge entonces la siguiente pregunta: \u00bfSe convertir\u00e1 esta empresa en una nueva carga para las fam\u00e9licas arcas p\u00fablicas? El mejoramiento de la hidrov\u00eda es&nbsp;fundamental para mejorar la competitividad,&nbsp;especialmente de las industrias exportadoras, cr\u00edticas en este momento en el que se necesitan divisas, por lo que la tarea debe realizarse de manera profesional y responsable, despejando las suspicacias que ya comienzan a aparecer. En un comunicado, los productores autoconvocados se\u00f1alaron que la decisi\u00f3n de crear la empresa estatal para la hidrov\u00eda \u201ces otro clavo en el ata\u00fad de la competitividad argentina y la promesa de m\u00e1s corrupci\u00f3n\u201d. Las dudas de quienes a futuro deber\u00edan verse beneficiados por las acciones que realizar\u00e1 la flamante empresa&nbsp;no dan se\u00f1ales de buenos augurios.<\/p>\n\n\n\n<p>El kirchnerismo tiene una debilidad especial por las empresas p\u00fablicas, que no representa ninguna novedad. Seg\u00fan datos de GPS del Estado, confeccionado por el programa Gesti\u00f3n P\u00fablica de CIPPEC, entre 2003 y 2015 se crearon 15 empresas estatales (sin contabilizar las 4 que pasaron a integrar Ferrocarriles Argentinos y que fueron creadas en ese mismo per\u00edodo). Las incorporaciones realizadas por el kirchnerismo dejaron un universo de sociedades del Estado con un fuerte \u00e9nfasis en la provisi\u00f3n de servicios de transporte, energ\u00eda y comunicaciones. Lo que&nbsp;no necesariamente se cristaliz\u00f3 en una mejora de dichos servicios.<\/p>\n\n\n\n<p>El caso YPF<\/p>\n\n\n\n<p>La estatizaci\u00f3n m\u00e1s recordada es la de&nbsp;YPF, que se transform\u00f3 en todo un emblema para el kirchnerismo. La pol\u00edtica energ\u00e9tica del gobierno de Cristina Kirchner (con Julio De Vido a la cabeza) hab\u00eda llevado a la desinversi\u00f3n de la industria y a la necesidad de importar hidrocarburos. En 2012, el asunto qued\u00f3 en manos de Axel Kicillof, por aquel entonces viceministro de Econom\u00eda, que con el benepl\u00e1cito de Cristina decidi\u00f3 estatizar el 51% de YPF. La Argentina indemniz\u00f3 a Repsol con USD 5.000 millones en t\u00edtulos p\u00fablicos, aunque el costo final de la operaci\u00f3n a\u00fan est\u00e1 por verse, dado que existen&nbsp;demandas multimillonarias abiertas&nbsp;en la justicia de Nueva York. Sin embargo, la estatizaci\u00f3n de la empresa no logr\u00f3 revertir la decadencia del kirchnerismo en materia energ\u00e9tica: seg\u00fan datos de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda, el balance comercial de la industria pas\u00f3 de tener un saldo positivo de USD 6.100 millones en 2006 a uno deficitario de 4.600 millones en 2015 (en 2013 se obtuvo el peor resultado, con un d\u00e9ficit de USD 6.900 millones).<\/p>\n\n\n\n<p>A pesar de que YPF ha sido controlada tradicionalmente por un management profesional (el primer CEO de la empresa ya estatizada fue Miguel Galuccio, hoy la lidera Guillermo Nielsen), el resultado en t\u00e9rminos de su cotizaci\u00f3n burs\u00e1til ha sido&nbsp;calamitoso. A comienzos de 2011, las acciones de la compa\u00f1\u00eda (que cotizan en la bolsa de Nueva York) costaban aproximadamente USD 45, mientras que a fines de 2012, tras la estatizaci\u00f3n, pasaron a valer menos de USD 12. En la actualidad, como consecuencia de la pandemia por coronavirus, el derrumbe del precio internacional del petr\u00f3leo y una pol\u00edtica macroecon\u00f3mica incongruente con las necesidades de la industria, las acciones de YPF valen menos de USD 4. La petrolera de bandera tiene hoy una capitalizaci\u00f3n burs\u00e1til total de USD 2.800 millones, mucho menos que los USD 5.000 millones que el Estado argentino pag\u00f3 en 2012 por tan s\u00f3lo el 51% de la compa\u00f1\u00eda. En comparaci\u00f3n,&nbsp;MercadoLibre,&nbsp;la empresa fundada por Marcos Galperin en 1999, tiene&nbsp;una capitalizaci\u00f3n 18 veces superior&nbsp;(USD 52.790 millones).<\/p>\n\n\n\n<p>Aerol\u00edneas Argentinas<\/p>\n\n\n\n<p>Es otro caso emblem\u00e1tico. La empresa&nbsp;se estatiz\u00f3 en 2008&nbsp;bajo el argumento de que el grupo espa\u00f1ol Marsans hab\u00eda desfinanciado a la aerol\u00ednea. Adem\u00e1s, el control en manos del Estado favorecer\u00eda la interconexi\u00f3n local, volando a destinos del interior menos rentables. Desde entonces, la empresa se ha transformado en un&nbsp;pesado lastre para las arcas p\u00fablicas.&nbsp;No logr\u00f3 nunca ser superavitaria y se mantuvo en funcionamiento gracias a las transferencias realizadas por el tesoro nacional. En 12 a\u00f1os, perdi\u00f3 el equivalente a USD 7.300 millones y&nbsp;el Presupuesto 2021, que se discutir\u00e1 pronto en el Congreso, ya estima un d\u00e9ficit para el pr\u00f3ximo a\u00f1o de $ 44.997 millones&nbsp;(si se hiciera la conversi\u00f3n a d\u00f3lares, ser\u00edan USD 564 millones).<\/p>\n\n\n\n<p>La pol\u00edtica aerocomercial del kirchnerismo hist\u00f3ricamente ha favorecido a Aerol\u00edneas Argentinas, en desmedro de otras aerol\u00edneas privadas. Antes de que estallara la pandemia por Covid-19, el ministro Mario Meoni aseguraba que les exigir\u00edan a las aerol\u00edneas low cost que cubran las rutas menos rentables, algo que sin duda resulta m\u00e1s f\u00e1cil cuando se puede permanecer en constante d\u00e9ficit y bajo el auxilio de recursos externos, un privilegio que no poseen las compa\u00f1\u00edas privadas. El cierre de LATAM Argentina se dio como consecuencia de las complicaciones financieras de la compa\u00f1\u00eda a nivel global, pero tambien por culpa de la pol\u00edtica aerocomercial que desarrolla el kirchnerismo. Esta semana, Gonzalo Perez Corral, CEO de JetSMART, brind\u00f3 una entrevista a Los Andes de Mendoza donde advirti\u00f3 que \u201cprobablemente nos van a querer empujar a que nos vayamos\u201d. Sus declaraciones deber\u00edan ser una&nbsp;se\u00f1al de alarma. El fuerte favoritismo que existe por Aerol\u00edneas Argentinas&nbsp;no logra compensar los problemas de competitividad&nbsp;que hace a\u00f1os arrastra la empresa, por lo que previsiblemente siga siendo una aspiradora de recursos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 si el gobierno nacional decide avanzar en su idea de crear una empresa p\u00fablica de telefon\u00eda celular? \u00bfFavorecer\u00e1 a la nueva compa\u00f1\u00eda estatal por sobre el resto? El Estado debe velar por regular las actividades econ\u00f3micas, pero&nbsp;sin favorit\u00edsimos, ya que no puede constituirse en juez y parte al mismo tiempo, tal como pasa en la actividad aerocomercial, con resultados que son adversos tanto para Aerol\u00edneas Argentinas como para el resto de las empresas.<\/p>\n\n\n\n<p>Las empresas que desarrollan sus actividades bajo una l\u00f3gica de competencia de mercado, priorizando mantener la eficiencia y cumpliendo con las mismas reglas de juego que el resto de las compa\u00f1\u00edas,&nbsp;pueden servir&nbsp;para mejorar a una sociedad y a su entorno de negocios. Sin embargo, aquellas que nacen producto de fantas\u00edas, intereses meramente pol\u00edticos o estatizaciones mal planificadas o que son mal administradas, bajo criterios poco transparentes, se terminan transformando en una&nbsp;pesada carga&nbsp;para los contribuyentes y un enga\u00f1o para los consumidores.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aunque la expropiaci\u00f3n de Vicentin no se haya consumado, marc\u00f3 el comienzo de la relaci\u00f3n traum\u00e1tica entre el sector privado y la administraci\u00f3n conducida por Alberto Fern\u00e1ndez La expropiaci\u00f3n de la empresa&nbsp;Vicentin, anunciada por Alberto Fern\u00e1ndez en junio, no lleg\u00f3 a concretarse; sin embargo, el mero intento desat\u00f3 una ola de protestas y despert\u00f3 la&nbsp;desconfianza [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":6998,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[71],"tags":[],"class_list":{"0":"post-6997","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-columnistas"},"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6997","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6997"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6997\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6999,"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6997\/revisions\/6999"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6998"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6997"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6997"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.todoeldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6997"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}