El Presidente logr\u00f3 mucho en sus primeros doce meses de gesti\u00f3n, tanto en el terreno econ\u00f3mico como en el pol\u00edtico. Y usar\u00e1 lo conseguido como trampol\u00edn para consolidar su poder en las elecciones de medio t\u00e9rmino. Ya eligi\u00f3 los enemigos a combatir: el Congreso y la oposici\u00f3n moderada.<\/p>\n\n\n\n
Cuando fue electo, Javier Milei era una inc\u00f3gnita. No se sab\u00eda cu\u00e1n dogm\u00e1tico o pragm\u00e1tico iba a ser como presidente, cu\u00e1nto de extremismo iban a tener sus pol\u00edticas concretas, ni siquiera con qui\u00e9nes pretender\u00eda gobernar.<\/p>\n\n\n\n
A medida que avanz\u00f3 con su gesti\u00f3n, durante el a\u00f1o que est\u00e1 concluyendo, pudimos conocerlo mejor, y eso nos permite sacar algunas conclusiones generales sobre su comportamiento, identificar algo as\u00ed como normas de conducta que gu\u00edan sus pasos, sino siempre, al menos tendencialmente.<\/p>\n\n\n\n
Las dos leyes de hierro de Milei<\/p>\n\n\n\n
Primera ley de hierro mileista: cada vez que le convenga negociar y ceder para avanzar, el Presidente lo va a hacer. Afortunadamente, Milei no es propenso a las batallas in\u00fatiles, sabe lo que le conviene, tiene una aguda intuici\u00f3n sobre las mejores v\u00edas para construir y conservar el poder, y lo que no sab\u00eda, en este corto tiempo transcurrido en la Presidencia ya lo aprendi\u00f3: ha recorrido sorprendentemente r\u00e1pido su curva de aprendizaje al respecto.<\/p>\n\n\n\n
Y muchos valoran que haya logrado combinar, gracias a esta disposici\u00f3n, la radicalidad de sus iniciativas con cierto c\u00e1lculo prudencial en sus pasos concretos. Porque pudo as\u00ed desmentir los temores iniciales por la ingobernabilidad a que nos condenar\u00edan un presidente inflexible y un Congreso masivamente opositor.<\/p>\n\n\n\n
Y pudo tambi\u00e9n dejar en el olvido, sin mayor remilgos, sus inviables promesas de dolarizaci\u00f3n y cierre del Banco Central, as\u00ed como la inflexibilidad con que encar\u00f3 en un comienzo el tratamiento legislativo de la Ley Bases, los virulentos conflictos con los gobernadores por la asignaci\u00f3n de recursos, y hasta varias crisis diplom\u00e1ticas con nuestros socios externos, originadas en pruritos ideol\u00f3gicos y ataques personales inconducentes.<\/p>\n\n\n\n
Segunda ley de hierro: cada vez que al Presidente le sobre una moneda, gane un mayor grado de libertad y tenga m\u00e1s recursos a su disposici\u00f3n, los invertir\u00e1 en gobernar m\u00e1s solo, m\u00e1s discrecionalmente, y con mayor influjo de sus preferencias ideol\u00f3gicas extremas.<\/p>\n\n\n\n
Esta segunda ley, como es f\u00e1cil advertir, est\u00e1 en tensi\u00f3n con la primera. Por eso el presidente Milei tiende a funcionar mejor en un contexto de restricciones fuertes. Mientras que cuando tiene m\u00e1s margen para equivocarse, lo usa y se equivoca.<\/p>\n\n\n\n
Es lo que estamos viendo sucede con la discusi\u00f3n del Presupuesto 2025: parece haber optado, definitivamente (aunque se dio un par de d\u00edas m\u00e1s para publicarlo en el Bolet\u00edn Oficial, puede que para pensarlo mejor, y ojal\u00e1 lo haga), por no incluir el proyecto en las sesiones extraordinarias, en reacci\u00f3n a lo que considera \u201cexigencias excesivas de los gobernadores\u201d; siendo que lo que estos reclaman para apoyar la ley, al menos seg\u00fan los c\u00e1lculos que ellos ofrecen, no exceder\u00eda por mucho un punto del PBI.<\/p>\n\n\n\n
Pero si Milei prefiere no sentarse a esa mesa de negociaci\u00f3n es no solo por lo que implican esos recursos y \u00e9l quiere ahorrarse, sino por el beneficio pol\u00edtico que espera obtener de presentarse como un presidente que \u201cenfrenta solo la adversidad\u201d, y cuando triunfe, no estar\u00e1 obligado a compartir los laureles con nadie.<\/p>\n\n\n\n
Como se ve, gobernar solo, como hizo ya en alguna medida este a\u00f1o, al utilizar el presupuesto de 2023, no es solo fruto de una necesidad, su reacci\u00f3n pragm\u00e1tica ante la escasez de apoyos en las C\u00e1maras, sino el resultado de una preferencia, una apuesta estrat\u00e9gica. A la que piensa dar aire a partir de ahora, porque siente que tiene m\u00e1s apoyo de la sociedad, y logr\u00f3 cierto control de la econom\u00eda. Usando ese apoyo y este control no para negociar en mejores condiciones con los dem\u00e1s partidos, sino para ignorarlos, dejarlos fuera del juego y borrarlos del mapa.<\/p>\n\n\n\n
Lo que deja bastante en claro que Milei concibe la democracia de modo no muy distinto a como la conceb\u00eda Cristina Kirchner: como el r\u00e9gimen donde manda el presidente, representando al pueblo, y los dem\u00e1s actores institucionales, o bien colaboran d\u00f3cilmente con \u00e9l, o bien son un obst\u00e1culo a remover.<\/p>\n\n\n\n
Es cierto que \u00e9l ha hecho profesi\u00f3n de fe republicana, jurando defender la divisi\u00f3n de poderes. Pero en su concepci\u00f3n de las cosas no hay motivos leg\u00edtimos para que los dem\u00e1s poderes piensen distinto que \u00e9l, o defiendan otros intereses. Porque el mundo es binario, est\u00e1 el cielo y el infierno, los buenos y los malos, los libertarios y los \u201czurdos de mierda\u201d, y si queda alguien en el medio es a\u00fan peor que esos zurdos de mierda, gente que quiere confundir y hace a\u00fan m\u00e1s da\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 augura la aplicaci\u00f3n entusiasta de esta ley en el segundo a\u00f1o de mandato de Milei? Ante todo, un Parlamento m\u00e1s penoso y est\u00e9ril, donde la negociaci\u00f3n con los moderados ni siquiera se emprenda, o se frustre m\u00e1s frecuentemente que en 2024, y mileistas y kirchneristas usen las C\u00e1maras como caja de resonancia para chuzarse. Como estamos viendo ya hacen desde ahora, con la edificante controversia de estos d\u00edas sobre qui\u00e9n ha dado m\u00e1s cobijo y aliento a legisladores corruptos, y qui\u00e9n presenta el proyecto m\u00e1s rid\u00edculo para simular que los combate.<\/p>\n\n\n\n
El problema que enfrenta Milei al querer aplicar m\u00e1s intensamente su segunda ley de hierro a partir de ahora, gracias a los mayores grados de libertad de que espera disponer, es que los combustibles que ella necesita no evolucionan con la misma l\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n
No solo Milei, sino cualquier presidente democr\u00e1tico que quiera \u201cgobernar solo\u201d va a tener que echar mano a dos surtidores de combustible (y de justificaciones) para alimentar sus planes: polarizaci\u00f3n y emergencia. Y mientras que la polarizaci\u00f3n, el libertario la tiene garantizada por bastante tiempo m\u00e1s, gracias a Cristina, de emergencia la va quedando cada vez menos, gracias a \u00e9l mismo.<\/p>\n\n\n\n
De all\u00ed que enfrente un problema, que pronto le va a ser imposible ignorar: si no se dio cuenta ya, se le va a hacer evidente bastante pronto que no es lo mismo querer gobernar durante 2025 sin presupuesto que haberlo hecho este a\u00f1o que termina; al asumir nadie o casi nadie le reproch\u00f3 no haber buscado la aprobaci\u00f3n del proyecto que hab\u00eda elaborado Sergio Massa para programar los gastos, ni tampoco que no presentara uno nuevo; pero que se haya negado a siquiera sentarse a negociar su plan de gastos para este a\u00f1o s\u00ed va a ser motivo de controversia, y por largo tiempo: probablemente se lo van a recordar cada vez que dicte un decreto ampliatorio del presupuesto 2023, ya dibujad\u00edsimo dos a\u00f1os atr\u00e1s, antes del 600% de inflaci\u00f3n que nos cay\u00f3 encima en ese lapso, imag\u00ednense cu\u00e1n in\u00fatil para el tiempo por venir.<\/p>\n\n\n\n
Lo que va a agravarse si adem\u00e1s designa por decreto a candidatos para la Corte que han sido resistidos en el Congreso. Lo que configurar\u00eda una burla a la divisi\u00f3n de poderes mucho m\u00e1s grave y evidente que la que en su momento cometi\u00f3 Macri en esta misma materia, y que sigue reproch\u00e1ndosele (e incluso \u00e9l mismo se la reprocha).<\/p>\n\n\n\n
Es cierto que el \u00e9xito econ\u00f3mico puede actuar como agua bendita sobre casi cualquier error o abuso institucional que escandalice nuestra vida pol\u00edtica. Pero tampoco es tan seguro que este tercer combustible le vaya a sobrar.<\/p>\n\n\n\n
Milei gobern\u00f3 hasta aqu\u00ed una sociedad dominada por el pesimismo, con casi nulas expectativas de crecimiento; que rogaba tan solo porque alguien pusiera m\u00ednimo orden y frenara la inflaci\u00f3n galopante.<\/p>\n\n\n\n
A partir de su segundo a\u00f1o es probable que tenga que lidiar con una bastante distinta, que ya no tolere la inflaci\u00f3n residual, todav\u00eda much\u00edsimo m\u00e1s alta que la de cualquier pa\u00eds normal, y recupere expectativas y demandas olvidadas durante el \u00faltimo tiempo. Y como \u00e9l habr\u00e1 dejado de ser un reci\u00e9n llegado, los d\u00e9ficits se van a empezar a cargar a su cuenta con mucho m\u00e1s encono que hasta ahora.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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